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   中共人力資源和社會保障部黨組

就業事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安?！按龠M高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命?！?月27日，習近平總書記在主持中央政治局第十四次集體學習時發表重要講話，深刻闡釋就業在黨和國家事業全局中的戰略性基礎性作用，全面總結新時代我國就業工作取得的歷史性成就和寶貴經驗，深刻闡明了促進高質量充分就業的基本內涵、實踐要求和重點任務?！　?/p>

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把就業工作擺在治國理政的突出位置，堅持黨對就業工作的全面領導，強化就業優先政策，健全就業促進機制，有效應對各種壓力挑戰，為民生改善和經濟發展提供了重要支撐。習近平總書記在這次集體學習時的重要講話中明確指出，在實踐中不斷深化對新時代就業工作規律的認識，積累了許多經驗。主要包括：堅持把就業作為民生之本；堅持實施就業優先戰略；堅持依靠發展促進就業；堅持擴大就業容量和提升就業質量相結合；堅持突出抓好重點群體就業；堅持創業帶動就業；堅持營造公平就業環境；堅持構建和諧勞動關系；等等。這些經驗十分寶貴，是我們黨對做好新時代就業工作的深刻總結，必須長期堅持并不斷豐富完善。　　

堅持把就業作為民生之本。就業是勞動者及其家庭生存和發展的必要條件，是最基本的民生。黨的十八大以來，黨中央把就業作為民生頭等大事，作出一系列決策部署，千方百計促進就業創業，使老百姓的飯碗越端越穩、勞動收入穩步增長，推動人民生活水平不斷提高。目前，我國就業人數7.4億人，超過發達國家就業人口總和。城鎮就業人數由2012年的3.7億人增加到2023年的4.7億人，城鎮新增就業年均1300萬人。2023年全國居民人均可支配收入39218元，比2012年增加22708元。在打贏脫貧攻堅戰中，把增加就業作為最有效最直接的脫貧方式，從資金、政策、服務等方面給予傾斜支持，貧困人口務工規模從2015年的1227萬人增加到2020年的3243萬人，2/3以上建檔立卡貧困人口主要靠外出務工和產業脫貧。加強就業兜底保障，累計實現城鎮失業人員再就業6532萬人，就業困難人員就業超過2100萬人。調查顯示，目前我國居民人均可支配收入的七成、脫貧家庭收入的八成，都來自工資性收入和經營性收入。也就是說，目前我國勞動者收入的大頭靠就業創業獲得。這些都充分體現了我們黨的宗旨和使命，始終堅持把增進民生福祉作為推動經濟社會發展的出發點和落腳點。中國式現代化，民生為大。新時代新征程，我們要堅守人民至上的根本立場和價值追求，堅持以人民為中心的發展思想，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷擴大就業和增加收入，努力提高人民生活品質，讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。　　

堅持實施就業優先戰略。就業是家事，更是國事。實施就業優先戰略，是由我國人口眾多、勞動力資源豐富的基本國情所決定的。黨的十八大以來，黨中央將穩就業提高到戰略高度通盤考慮，強化就業優先導向和就業優先政策，在經濟運行外部不確定性不穩定性增多、內部面臨不少矛盾問題的情況下，創造了更多就業崗位。特別是面對新冠疫情的沖擊和影響，不少企業停工歇業，失業率一度達到6.2%的歷史高位，黨中央把穩就業擺在“六穩”工作之首，把保居民就業放在“六?！比蝿盏牡谝晃?，總攬全局、果斷出招，充分調動各方面積極性，援企、減負、穩崗、擴就業并舉，就業局勢實現總體穩定。2020年減稅降費超過2.6萬億元，其中養老、失業和工傷三項社會保險減負1.54萬億元。新時代新征程，我們要從全局和戰略上長期堅持就業優先的目標方向和基本策略，更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，堅持把就業作為衡量經濟合理運行的重要基準，把穩定和擴大就業作為宏觀調控的主要目標，把人力資源開發利用擺在各項生產要素發展中的優先位置，加強規劃實施、重大工程項目、重大產業布局、重大改革舉措對擴大就業、減少失業的影響評估，強化財政、貨幣、投資、消費、產業、區域等政策支持就業的導向。

就業是最基本的民生。安徽省創新打造“三公里”就業圈，通過合理布局就業公共服務網點，促進勞動者在“家門口”享受就業服務。圖為2024年4月16日，淮南市田家庵區黎明社區開展“三公里”就業圈政策宣傳，促進社區勞動者就業。 淮南日報社供圖 付莉榮/攝

堅持依靠發展促進就業。解決就業問題，根本要靠發展，把經濟發展“蛋糕”做大，把就業“蛋糕”做大。黨的十八大以來，黨中央提出并貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構建新發展格局，深化供給側結構性改革與著力擴大國內有效需求同向發力，推進鄉村全面振興，促進區域協調發展，經濟結構調整取得新進展，產業結構不斷優化，我國經濟實力實現歷史性躍升。國內生產總值從2012年的54萬億元增長到2023年的超過126萬億元，經濟增速年均超過6%，高于世界平均水平。我國一、二、三次產業占比從9.1∶45.4∶45.5轉變為7.1∶38.3∶54.6。城鎮化率提高13.6個百分點，達到66.16%。這些都為穩定和擴大就業奠定了堅實基礎。據測算，國內生產總值每增長1個百分點可以創造約180萬個就業崗位。隨著產業結構、城鄉區域結構的變化，我國一、二、三次產業就業人員占比從33.5∶30.5∶36.0轉變為22.8∶29.1∶48.1，城鎮就業比重從48.9%提高至63.5%，非農就業比重達到77.2%，民營經濟吸納就業比重超過80%。當前，國內外經濟環境的變化，經濟發展存在的突出矛盾和問題，都會給就業帶來深刻而復雜的影響。同時也要充分認識到，我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有變，具備制度優勢、市場優勢、產業體系優勢、人力資源優勢等重要優勢，將為促進高質量充分就業提供有力支撐。新時代新征程，要堅持高質量發展是新時代的硬道理，因地制宜發展新質生產力，完善現代化產業體系，支持發展吸納就業能力強的產業和企業，大力發展新業態新模式，提高經濟增長就業帶動力，積極應對經濟發展動能轉換和人工智能等對就業的影響，努力創造更多高質量就業崗位，穩定和擴大就業容量，開發新的就業增長點，構建就業友好型發展模式，使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程。

解決就業問題，根本要靠發展，把經濟發展“蛋糕”做大，把就業“蛋糕”做大。圖為2023年11月4日，工人在湖北省秭歸縣屈姑國際農業集團柑橘加工車間生產線上忙碌。 新華社發 王輝富/攝

堅持擴大就業容量和提升就業質量相結合。擴大就業容量就是讓更多的勞動者有工作，提升就業質量就是讓勞動者就業穩定、有好工作。黨的十八大以來，黨中央在積極采取措施創造大量就業崗位的同時，提質擴容并舉，全面提高勞動者素質，加快發展教育事業，大規模開展職業技能培訓，增強人力資源市場匹配效率，完善工資收入分配制度，建成世界上規模最大的社會保障網，有效提升了勞動者就業質量。我國勞動年齡人口平均受教育年限從2012年的9.9年增至2023年的11.05年，新增勞動力平均受教育年限達到14年。技能勞動者超過2億人，其中高技能人才超過6000萬人。2023年全員勞動生產率16.2萬元/人，比2012年增長1倍多，更多勞動者不斷向高生產率部門轉移。勞動報酬在初次分配中的比重穩定在50%以上，實現了勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。城鎮非私營單位就業人員年平均工資從2012年的46769元增加到2023年的120698元，城鎮私營單位就業人員年平均工資從28752元增加到68340元?；攫B老保險覆蓋10.7億人，基本醫療保險覆蓋超過13億人。也要看到，我國16—59歲勞動年齡人口8.6億人，預計到2035年仍將接近8億人，是歐洲人口的總和，在擁有規模巨大人力資源優勢的同時，始終面臨就業總量壓力。結構性就業矛盾仍然突出，技能勞動者僅占就業人員總數的27%，人力資源供需匹配度仍然較低。同時，提升就業質量已成為廣大勞動者的迫切愿望。新時代新征程，我們要堅持盡力而為、量力而行，著力穩定和提高勞動參與率，加快塑造現代化人力資源，統籌抓好教育、培訓和就業，完善供需對接機制，引導全社會牢固樹立正確就業觀，使勞動者不僅有活干，而且工作穩定、收入合理、保障可靠、職業安全，推動實現體面勞動、全面發展，形成各盡所能、各得其所的良好局面。

高校畢業生等青年群體就業關系民生福祉、社會穩定和高質量發展。2024年3月20日，“職引未來——2024年大中城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動”啟動儀式暨綜合類就業崗位雙選會在西安舉辦。圖為活動當日，求職者（右）在雙選會現場了解崗位信息。 新華社記者 鄒競一/攝

堅持突出抓好重點群體就業。做好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作，就穩住了就業基本盤。黨的十八大以來，黨中央高度重視重點群體就業工作，制定實施一整套就業促進政策體系，每年召開會議部署推動，確保了重點群體就業的總體穩定。拓寬高校畢業生等青年就業空間，暢通發展成長路徑，強化就業服務、職業指導、就業見習，累計有260萬名高校畢業生奔赴基層一線。持續推進農村勞動力轉移就業，強化勞務輸出，加強勞務品牌建設，鼓勵返鄉創業，提升技能培訓和就業服務水平，我國農民工總量從2012年的2.63億人增至2023年的2.98億人，脫貧人口務工規模穩定在3000萬人以上。改革完善退役軍人安置制度，退役軍人就業創業能力得到提升，就業渠道不斷拓寬。加強就業困難人員兜底幫扶，發現認定、動態管理、分類幫扶、跟蹤回訪的工作機制日趨完善。當前和今后一個時期，我國高校畢業生每年將保持在1000萬人以上。農村勞動力轉移就業仍有潛力，農民工就業穩定性有待增強。還有1100萬人左右的城鎮登記失業人員，他們中一些人就業存在突出困難。新時代新征程，我們要完善重點群體就業支持體系，堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，拓寬市場化社會化就業渠道，創造多樣化就業機會，增強職業發展能力。堅持外出就業和就地就近就業并重，多措并舉促進農民工就業，穩定脫貧人口務工規模和務工收入。加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的兜底，落實就業援助措施，統籌用好公益性崗位，確保零就業家庭動態清零。做好退役軍人、婦女等群體就業工作?！　?/p>

堅持創業帶動就業。創業是就業之源，不僅能幫助勞動者實現自身就業，還具有帶動就業的倍增效應。黨的十八大以來，黨中央將“鼓勵創業”納入就業工作方針，更好激發市場活力和社會創造力，形成帶動就業的源頭活水。不斷優化創業環境，降低市場準入門檻，推進普惠金融，提高創業擔保貸款額度和重點群體創業就業稅收優惠額度，開展創業培訓和服務。發展多種形式的靈活就業，支持和規范依托平臺就業的新就業形態，鼓勵自主創業自主就業為主的個人經營，促進和服務各類傳統零工。我國經營主體快速增長，2023年底達到1.84億戶，其中個體工商戶1.24億戶。據測算，創辦1個個體工商戶，能帶動就業2—3人，而創辦企業能帶動更多就業。據監測統計，平均每名大學生創業者可帶動就業4.55人。全國累計建設創業孵化基地9700多家、零工市場6900多家。新時代新征程，我們要完善促進創業帶動就業的保障制度，加強創業政策支持，打造全生態、專業化、多層次的創業服務體系，優化創業服務，提升創業質量，營造有利于創業的良好發展環境，激發勞動者創業積極性主動性，培育接續有力的就業新動能，使有意愿的勞動者敢創業、能創業、創成業。充分發揮新就業形態“蓄水池”作用，催生更多新產業新業態新商業模式，持續開發新職業標準，培育新職業序列和多元化多層次就業需求，創造更多數字經濟領域創業就業機會。

 堅持營造公平就業環境。促進社會公平，是社會主義制度的本質要求。營造公平就業環境，就是要使人人都有通過辛勤努力實現自身發展的機會。黨的十八大以來，黨中央積極推動公平就業相關法律法規的實施，各級政府履行社會公平維護者的重要職責，不斷為社會成員創造公平的就業環境，有效保障勞動者享有平等就業權利。加強普法宣傳，增強全社會公平就業觀念，加大執法監督力度，連年清理整頓人力資源市場秩序，消除影響公平就業的不合理限制，及時糾正各類就業歧視現象，勞動者自由流動和自主擇業的體制機制日益改善。推進區域之間公共就業服務資源的均等化、城鄉之間公共就業服務體系的一體化、各類勞動者享受公共就業服務權利上的公平化，規范招聘行為，覆蓋省、市、縣、街道（鄉鎮）、社區（村）的五級公共就業服務網絡逐步完善，年均為1億人次勞動者、5000萬戶次用人單位提供招聘服務。新時代新征程，我們要創造更加公平的社會環境，深化就業體制機制改革，推動勞動力要素市場化配置，健全統一規范的人力資源市場體系，破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，形成合理、公正、暢通、有序的社會性流動格局，努力消除就業歧視，暢通向上流動渠道，打破利益固化藩籬，防止社會階層固化。統籌城鄉就業政策體系，推行“大數據+鐵腳板”管理服務模式，打造全國就業公共服務平臺，打造“家門口”就業服務站，營造城鄉一體化公平就業環境，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

堅持構建和諧勞動關系。構建和諧勞動關系，是加強勞動者權益保障、優化勞動者就業環境的重要基礎。黨的十八大以來，黨中央堅持構建中國特色和諧勞動關系，統籌維護勞動者權益和企業發展，黨委領導、政府負責、社會協同、企業和職工參與、法治保障的工作格局基本形成，勞動關系協商協調機制和勞動標準體系逐步健全，勞動者經濟權利、民主權利和發展權利得到有效維護，我國勞動關系保持總體和諧穩定。當前，受多方面因素影響，勞動關系領域仍然存在降薪欠薪、欠保斷保、違法裁員等矛盾問題，新就業形態帶來新情況新問題，加之勞動者權利意識日益增強，構建和諧勞動關系任務艱巨繁重。新時代新征程，我們要圍繞勞動關系建立、運行和終止的全過程各方面，堅持系統治理、依法治理、源頭治理、綜合治理，健全勞動法律法規體系，完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，深入推進和諧勞動關系創建活動，強化勞動爭議調處，強化勞動保障監察執法，加強勞務派遣用工監管，加強對企業用工指導，督促企業落實勞動標準，完善欠薪治理長效機制，努力形成規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系，使勞動者的工作更加體面、更有尊嚴，勞動價值得到充分尊重。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，規范新就業形態勞動基準，加強市場監管，積極推行相關指引指南，指導平臺企業落實政策，暢通維權服務機制，擴大職業傷害保障試點，提高社會保障水平，不斷增強平臺經濟發展的包容性?！　?/p>

新時代促進高質量充分就業的寶貴經驗，既是新時代就業工作取得歷史性成就的成功之道，也是做好新征程就業工作的科學指南。要堅持把黨對就業工作的全面領導貫穿始終，牢牢把握促進高質量充分就業新定位新使命，堅持和發展新時代促進高質量充分就業的寶貴經驗，全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，明確新要求、體現時代性、把握規律性、富于創造性，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。

       正值高校畢業生招聘沖刺期，各地各校精準施策，通過舉辦專場招聘會，聚焦重點領域與人才緊缺行業靶向發力，力促高校畢業生快就業、就好業。

       從人力資源社會保障部獲悉，6月24日至30日，百日千萬招聘專項行動推出醫藥、專精特新、信息技術、紡織服裝行業4個線上招聘專場，共有2400余家用人單位參與，招聘需求超1.6萬人次。

??在線上招聘專場中，醫藥行業專場匯集2000余家用人單位，在線發布醫藥銷售、臨床銷售、藥學服務專員、科研助理等重點崗位，招聘需求7700多人次?！按送猓偃涨f招聘專項行動還推出汽車行業專場和高校畢業生等重點群體專場直播帶崗活動22場，共提供5600多個崗位?！毕嚓P負責人說。

??除了人力資源社會保障部2024年百日千萬招聘專項行動，不少高校也聚焦急缺人才行業，多方聯動舉辦校園專場招聘活動。

??日前，北京科技大學舉行了“職引未來”—2024年全國大中城市巡回招聘北京站活動，現場匯集了新能源、航天航空、機器人等200家全國重點領域企業。在上海財經大學，2024年春季系列招聘會陸續展開，不同主題的18場招聘會，匯集來自23個行業的700余家單位，為全校畢業生提供3萬余崗位，其中在重點領域重點企業專場招聘會上，來自交通運輸、銀行、金融服務、互聯網等領域共54家重點企業參與。

??“‘職引未來’—2024年大中城市聯合招聘高校畢業生春季活動期間，各地招聘市場火熱，供需兩端‘雙向奔赴’，線上線下共舉辦1.8萬場招聘會，發動近60萬家用人單位，提供崗位超過1300萬個，參與求職人數超過1300萬人次，提供崗位數、參與求職人數與去年同期相比均有提升?！比松绮肯嚓P負責人表示。

       為貫徹落實黨中央、國務院關于高校畢業生就業工作決策部署，教育部近期組織開展2024屆高校畢業生就業工作專項督導，由部黨組成員帶隊赴安徽、遼寧、河北、北京、江西、天津等省市開展實地督導。

??教育部強調，高校畢業生是黨和國家寶貴人才資源，高校畢業生就業關系高質量發展、民生福祉和社會穩定，黨中央、國務院高度重視，要求把高校畢業生等青年就業作為重中之重。各地各高校要進一步提高政治站位，切實增強做好高校畢業生就業工作的使命感責任感緊迫感，把這項重大政治任務落實好，促進高校畢業生順利就業、盡早就業。

??教育部強調，當前高校進入畢業生離校階段，要搶抓促就業沖刺期，加力加快推動工作落地落實。一要加力拓展就業崗位，依托國家大學生就業服務平臺組織線上招聘，各地要持續舉辦招聘活動，不間斷推送就業崗位信息。二要加快組織政策性崗位招錄，用好穩崗擴崗促就業政策，實施“特崗計劃”等基層就業項目，引導鼓勵畢業生到基層建功立業。三要用心用情做好指導幫扶，關心離校未就業畢業生特別是困難群體畢業生就業進展，提供有針對性就業指導和崗位推薦。四要規范做好畢業去向登記，開展省校兩級就業數據自查，確保數據真實準確。切實維護畢業生合法就業權益，細致做好畢業生離校服務和部門間服務接續工作。五要有力防控涉就業風險，加強正面宣傳引導，積極營造全社會共同促進高校畢業生就業的良好氛圍。

       就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。黨和國家對就業高度重視，堅持實施就業優先戰略；堅持依靠發展促進就業。習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時強調要促進高質量充分就業，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感。促進高質量充分就業，要深化就業體制機制改革。充分發揮勞動力市場政策在促進高質量充分就業中的作用和功能，堅持擴大就業容量和提升就業質量相結合。

勞動力市場政策既是經濟政策，也是民生政策

??    就業反映了勞動力市場供給與需求雙方形成的均衡狀態。從勞動力的需求看，勞動力是重要的生產要素，對勞動力最根本的需求來自企業通過生產產品和服務來獲取利潤的生產經營活動。從勞動力的供給看，勞動力的供給方就是勞動者，他們通過在勞動力市場上付出自己的時間和勞動來掙取收入，勞動所得是家庭重要的生活來源。顯然，就業既是經濟行為，也是民生行為，勞動力市場政策既是經濟政策，也是民生政策。不論是經濟政策還是民生政策，勞動力市場政策的目標本質上是統一的，經濟的發展最終目的是使人民的生活水平提高。

       企業和勞動者作為勞動力的需求方和供給方，在利益訴求上有時候不一定一致，有能存在矛盾。這種雙方在利益訴求上存在的張力，一定程度上反映了企業與勞動者的立場，但是從更廣泛、更宏觀的角度看，從長期經濟的良性循環看，雙方長期的利益是一致的。企業的產品和服務要銷售出去才能完成整個經營生產過程，而勞動者是最大的消費者，勞動者的消費能力主要來源于勞動力市場的回報，勞動力市場的工資水平和工資的分配結構直接影響消費能力。

勞動力市場政策的兩個關鍵著力點

       發揮勞動力市場政策促進高質量充分就業的作用，一個是要著眼于勞動力的稟賦，例如稟賦如何轉化為收入，勞動技能的形成和提升；二是要著眼于勞動力市場的價格，就是工資的水平和工資分布。

       勞動力市場政策的首要目標是促進就業的創造和增長，提升勞動者的勞動稟賦通過進入生產過程轉化為收入的機會。同時，企業和市場對勞動者的技能需求是不斷變化的，勞動者的稟賦也不能一成不變，要隨著社會經濟發展和產業的升級與轉型不斷更新迭代，勞動力市場政策很重要的一個方面是根據市場需求，通過在職培訓、終身學習等政策和服務體系來提升勞動者的勞動稟賦，增強勞動者掙取勞動收入的能力，提高他們勞動收入的穩定性。

       勞動力市場政策的另外一個非常重要的關注點是勞動力的價格，也就是工資，具體包括水平和分布兩個方面。工資水平取決于生產過程中勞動所得占多大的份額，取決于各種生產要素的相對回報和各自所占的比重。就業不平等的重要指標就是工資差距，這里的工資差距不僅僅是不同技能、不同崗位的工資差距，更重要的是由于勞動力市場的分割、歧視、壟斷等等造成的市場分割而引發的差距。勞動力市場政策的一個重要功能是建立一個公平統一規范的勞動力市場。

以制度和政策供給擴大就業容量和提升就業質量

       技術進步正在深刻影響勞動力市場，對勞動者技能的需求發生了顯著變化，資本、勞動力進入生產過程的組織方式不斷創新，新的就業形態越來越成為崗位創造的主力。同時，技術進步很重要的一個特征是非中性的技術進步，技術進步是偏向于技能、偏向于工作崗位的技術進步，對不同人群、不同企業、不同行業和不同地區的影響不一樣。平臺經濟成為了技術進步的重要標志和新經濟形態的重要代表。

       平臺經濟對勞動力市場產生了機會和沖擊，給就業工作帶來了機遇和挑戰。機遇是大大增加了勞動者的稟賦轉化為收入的機會，擴大了勞動力進入生產過程的廣度和深度；挑戰是帶來了對工作崗位和對現有的社會保障與勞動關系的挑戰，對勞動力在生產過程中議價能力的削弱，對以企業為中心的在職培訓體系的挑戰。

       針對技術進步帶來的機遇和挑戰，勞動力市場政策要放大技術進步的就業功能，利用新就業形態的發展來擴大就業容量。用制度和政策供給提升就業質量，進一步改革社會保障制度體系，完善靈活就業群體的勞動保護等政策措施來提升就業質量。針對新經濟和新就業形態帶來的生產過程分散化、虛擬化的趨勢，改革和完善技能培訓政策體系，構建社會化和市場化的在職培訓和終身學習體系。

       平臺作為新的要素組織方式，提供了很多產品和服務，提供了一種類似于勞動力市場的平臺，一定程度扮演了勞動力市場的功能。勞動力市場政策的執行和實施就離不開平臺，平臺自身的環境、社會和公司治理（ESG）與勞動力市場政策的交換影響就很重要。實踐中要進一步引導和指導平臺公司在其ESG中納入高質量充分就業的內容，推動勞動力市場政策和企業ESG兩者的協同，把國家的勞動力市場政策和平臺企業的社會責任更好地結合起來。（趙忠，中國人民大學勞動人事學院院長）