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中国公布了改善自然资源资产管理的指导方针

2019年4月17日 上午11:28

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北京,4月14日(新华社)–中国政府周日公布了一项关于改革国家自然资源资产产权制度的指导方针。

中国共产党中央办公厅、国务院发布的《指导意见》指出,到2020年,基本形成权属确定、权责明确、保护严格、转移顺畅、监督有效的制度。

该指南指出,到那时,自然资源开发利用和资源保护的效率应该得到显著提高,为改善生态文明、保障国家生态安全和资源安全提供强有力的支持。

该系统应在严格保护资源、促进生态功能方面发挥基础作用,在优化资源配置、提高资源开发利用效率、促进优质发展等方面发挥关键作用。

《指导意见》指出,中国将通过发挥市场在资源配置中的决定性作用,探索更有效的实现自然资源资产所有者权益的途径。

同时,国家必须加强政府监督管理,促进自然资源权利人合理利用自然资源。

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完善自然资源资产产权法律制度,平等保护产权人的权益,更好地发挥产权制度在促进生态建设中的激励和约束作用。

鼓励地方政府因地制宜地大胆探索,为产权制度改革积累足够的实践经验。

加快制定统一的自然资源分类标准,建立统一的调查、监测和评价体系。

该文件指出,它将为自然资源资产编制资产负债表,建立动态监测系统,及时跟踪各类自然资源的变化。

加快确认和登记自然资源权属,重点建设国家公园、国有重点森林、湿地、重要江河等重要生态空间。

国家编制和实施自然空间生态恢复规划,建立健全山、林、地、湖、草地恢复和综合治理机制。

根据该文件,中国将完善生态环境损害赔偿制度,由责任人承担恢复或赔偿责任。期末项目

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